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    全國地市州盟相對富裕程度與統籌發展監測評價報告

      為了促進區域統籌發展,推動全面建設小康社會進程,實現社會主義共同富裕,中郡所·地區相對富裕程度監測評價課題組在第一屆的監測評價基礎上,依據公開的2007年度數據資料,經甄別、核實,對全國318個地市州盟(除19個直轄市和副部級城市)進行了地區相對富裕程度的監測評價。日前完成了“第二屆全國地市州盟相對富裕程度與統籌發展監測評價報告”,并繪制出“全國地市州盟相對富裕程度地圖”,全國相對發達地區、全國相對落后地區名單以及全國各省市區的相對富裕程度監測評價結果揭曉。
      全國地區相對富裕程度與統籌發展監測評價工作是全國針對地區富裕程度而進行的比較全面系統分析,為各地區的“強國富民”工作提供坐標,為落實以人為本的科學發展觀、建立統籌區域發展機制、推進公共服務均等化、全面建設小康社會、實現共同富裕提供了系統的、量化的導向。

      全國地市州盟相對富裕程度差異性
      地區相對富裕程度的差異性可以用極差(最大值與最小值差)、極差率(最大值與最小值差比)、差異系數等指標來度量。


     

      全國地市州盟的地區相對富裕程度呈現出“絕對差距在擴大、相對差距在縮小”的局面。
      全國地市州盟中郡富強指數最大值和最小值的極差由上屆的202.06擴大到第二屆的221.20,極差率由上屆的6.14擴大到第二屆的6.84;最大的10%(三十個)地市州盟與最小的10%(三十個)之比由上屆的3.61縮小到第二屆的3.42;相對發達地區(125以上的A+級)和相對落后地區(75以下的B級)的中郡富強指數平均值分別是163.76、62.58,兩者的比值由上屆的2.70縮小到第二屆的2.62。

      全國地市州盟相對富裕程度等級
      全國地區相對富裕程度等級分為A+級、A級、A-級、B級等四個級別。全國318個地市州盟的相對富裕程度等級分布是:A+級42個,占13.21%,比上屆多4個;A級53個,占16.67%,比上屆多8個;A-級115個,占36.16%,比上屆多12個;B級108個,占33.96%,比上屆少24個。
      全國地區相對富裕程度等級呈現“洋蔥頭”形狀,不是“橄欖形”,平均水平以上等級占29.88%,平均水平以下等級占到70.12%,相對發達地區數量少,相對落后地區的數量卻占很大比例。
      地區相對富裕程度等級的劃分為地區統籌和實現共同富裕提供重點工作對象。

      全國地市州盟相對富裕程度類型
      全國地區相對富裕程度類型分Ⅰ類、Ⅱ類、Ⅲ類、Ⅳ類等四個類型。全國318個地市州盟的相對富裕程度類型分布是:Ⅰ類77個,占24.21%;Ⅱ類20個,占6.29%;Ⅲ類14個,占4.40%;Ⅳ類207個,占65.10%。
      全國地區相對富裕程度類型呈現“葫蘆”形狀,說明地區的居民富裕與統籌發展之間是非常強的正相關關系,經濟發展和財政統籌是提高居民富裕的直接手段。
      地區相對富裕程度的類型劃分為地區的統籌安排提供導向。
      
      地區富強當量
      在本課題中引入一個“地區富強當量”。地區富強當量是地區富?偭康膯挝,是用一些代表地區富裕程度的指標按一定關系描述出來的全國基準富裕程度區的地區富?偭。全國基準富裕程度區是全國平均富裕程度的基準區,各年度的基準富裕程度區的內涵是變化的。某一地區的地區富強當量數是該地區擁有地區富強當量的數量。雖然地區富強當量是一個虛擬的單位,又不能代表基準區的全部富?偭,但所有地區的地區富強當量數可以作為一個經貿投資和區域統籌的導向性量化指標。
      地區富強當量數的大小分成五個等級,由大到小依次是Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級和Ⅴ級。地區富強當量等級為經貿、金融等機構設置分支單位和市場開發布局提供量化指標。

      全國相對富裕地區
      根據地區相對富裕程度的大小劃分出等級和類型,全國相對富裕地市州盟就是地區相對富裕程度為A+級Ⅰ類地區,共計42個,占總數的13.21%;人口1.77億,占全國地市州盟總人口13.41%。
      全國中郡富強指數相對發達地區主要分布在東部沿海地區,具體是:東部地區26個,中部地區5個,西部地區8個,東北地區3個;在省市區分布是:浙江7個,江蘇6個,廣東5個,山東5個,內蒙古5個,遼寧2個,福建2個,新疆2個,安徽2個,甘肅1個,河南1個,黑龍江1個,湖南1個,山西1個。  
      全國相對富裕地區(中郡富強指數相對發達地區)前十位是:廣東東莞市、新疆克拉瑪依市、廣東佛山市、江蘇蘇州市、廣東珠海市、江蘇無錫市、廣東中山市、浙江舟山市、浙江溫州市、江蘇常州市。
      全國相對發達地區在東部沿海地區呈網絡分布,在其他地區呈點狀分布。
      全國相對發達地區可以概括為三種類型:東部沿海率先發展型、區位優勢綜合發展型和資源優勢綜合開發型。

      全國強國富民進步地區
      依據第二屆與上屆的地區相對富裕程度的變化情況,將中郡富強指數上升變化(排序、幅度)最大的部分地區選擇出來,共有30個,作為全國強國富民(中郡富強指數)進步地區。   
      全國強國富民(中郡富強指數)進步地區在省市區的分布(按漢語拼音順序)是:安徽2個,福建2個,廣東1個,廣西2個,河北2個,河南1個,湖北3個,湖南3個,吉林1個,江西2個,內蒙古1個,青海1個,山東2個,山西1個,四川1個,陜西2個,云南1個,浙江2個。其中連續兩屆進步的地區有6個,具體是:河南洛陽市、內蒙古鄂爾多斯市、青海西寧市、山東濱州市、山西晉城市、陜西榆林市。
      全國強國富民(中郡富強指數)進步地區利用區位比較優勢和資源比較優勢,正確定位,加快發展,加強統籌,強國富民工作走在全國前面。

    全國地市州盟相對富裕程度地圖

     

      依據全國地市州盟相對富裕程度的等級采用不同顏色,A+級對應紅色,A級對應黃色,A-級對應綠色,B級對應藍色,制作全國地市州盟相對富裕程度地圖。

      全國各省區相對富裕程度檢測評價
      全國各省區以其地市州盟的人口比重為權重,加權得到省區的相對富裕程度。除北京市、天津市、上海市、重慶市等四個直轄市外,地區相對富裕程度最高的前三個省區是:浙江、廣東、江蘇。省區相對富裕程度的中郡富強指數超過全國平均值100的省份有8個,比上屆增加2個;低于75的有4個,比上屆減少5個;差異性比上屆縮小。
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