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    湖南省特色縣域經濟重點縣專項資金管理辦法

      第一章 總 則

      第一條 根據湖南省人民政府《關于發展特色縣域經濟強縣的意見》(湘政發〔2013〕1號)精神和財政管理的有關規定,為加強特色縣域經濟重點縣專項資金(以下簡稱“重點縣專項資金”)管理,創新專項資金管理機制,提高資金使用效益,特制定本辦法。
      第二條 特色縣域經濟重點縣是指經各縣市區自行申報、各市州審核推薦、省發展特色縣域經濟強縣工作辦公室以公開方式組織專家評審、報省縣域經濟領導小組確定的重點支持其具有比較明顯發展優勢的特色產業的縣市區。
      第三條 本辦法所指重點縣專項資金是指省財政為支持縣域經濟特色產業發展而籌措的資金。包括省級財政預算安排資金,以及統籌整合中央、省級財政投入縣域特色產業發展的各相關專項資金。
      第四條 重點縣專項資金每年重點扶持3個特色產業,每個特色產業每年扶持3個重點縣,對每個重點縣滾動扶持3年,省財政每年對每個重點縣的支持不低于1億元,3年累計支持不低于3億元,扶持政策暫定實施3輪。
      第五條 省財政廳負責制定年度籌措資金計劃,報省縣域經濟領導小組同意后,協調資金下達。省財政廳會同各省直相關部門負責項目申報、項目審核、資金使用、監督管理等工作。
      第二章 項目資金申報與批復
      第六條 重點縣應根據省級評審意見和有關主管部門的要求修改完善項目規劃和資金使用計劃。年度項目資金計劃原則上按申報指南明確的3個特色產業各專項資金額度的三分之一編制。
      第七條 重點縣以縣市區人民政府正式文件,于當年3月前按申報指南中各特色產業專項資金來源向省財政廳和相應主管部門報送具體的項目資金申請,同時抄送省發展特色縣域經濟強縣工作辦公室。
      第八條 重點縣申報的項目,簡化批復程序,原則上實行備案制。省財政廳和相應主管部門審查項目,按原管理渠道分別安排項目資金。
      第三章 資金撥付與使用
      第九條 省級財政按照現行的預算級次和程序下撥重點縣資金,并抄送有關市州、縣市區人民政府、省直有關部門、省發展特色縣域經濟強縣工作辦公室。
      第十條 重點縣專項資金必須?顚S,重點支持以下幾個方面:
      1、特色產業發展基礎平臺建設。包括特色產業規劃設計、特色產業公共服務平臺建設、融資擔保服務平臺建設等。
      2、特色產業優勢企業培育。包括對企業品牌建設、銷售渠道開拓、貸款貼息等給予補助。
      3、特色產業技術支撐。包括技術研發、技術改造、技術升級、人才引進、人才培養、職工技能培訓、技術創新服務平臺建設等。
      4、特色產業基礎設施建設貸款貼息。包括園區(景區、景點)基礎設施建設、標準廠房建設等方面貸款貼息。
      第十一條 除原資金管理辦法有相關規定的以外,重點縣專項資金不得用于獎勵性支出、人員經費、會議經費、招投標費、監理費、工作經費、樓堂館所建設、購置交通工具和辦公設備等支出。
      第四章 資金管理與監督
      第十二條 重點縣專項資金有專門資金管理辦法的,按原資金管理辦法要求監督管理。
      第十三條 重點縣應接受財政、審計、業務主管等部門的監督檢查和審計。
      第十四條 建立重點縣動態管理機制,資金使用實行績效考評,包括年度績效評估、中期評估與最終績效考評。
      第十五條 經年度考評沒有達到發展目標的重點縣,將停撥后續資金。對嚴重違反規定,無法實現預期績效目標的,取消其重點縣資格,追回已撥資金。
      第五章 附 則
      第十六條 各重點縣財政局可依據本辦法,制定具體實施細則并報省財政廳備案。
     
                                            省財政廳
     
      (來源:湖南日報 2016.01.24 原標題:湖南省特色縣域經濟重點縣專項資金管理辦法)
     
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