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    搶抓協同發展機遇 助推縣域經濟騰飛

      古語說:“縣積而郡,郡積而天下;郡縣治,天下無不治”?h域經濟是以縣城為中心、鄉鎮為紐帶、農村為腹地,城鄉一體、工農并進、產業特色明顯的區域經濟。而今,縣域經濟已發展成為衡量區域經濟發展綜合水平及實力的關鍵指標,只有實現縣域經濟的發展,才能更好地推進新農村建設、城鎮化建設,解決“三農”問題。隨著京津冀協同發展戰略的實質性推進,我省縣域經濟發展迎來了新一輪機遇。我們要不斷轉變思路,依托京津冀協同發展帶來的資源,合理規劃,找準方向,切實提升縣域經濟發展水平。
      長期以來,京津地區有著優越的經濟、政治、文化等資源優勢,這種優勢又使得人才、資金等各方面的優勢資源集聚到北京、天津。這種對各種資源的“空吸”,進一步影響了周邊各地縣域的發展。在京津冀協同發展背景下,京津中心區域的產業轉移、人口疏散、相鄰城市1-2小時交通圈的建立,意味著京津等大城市開始重視并發揮資源擴散能力。在此前提下,我省縣域經濟的區位優勢與后發優勢更容易顯現,各縣區應當積極對接,全面融入協同發展,特別是京津企業入駐的周邊縣市,尤需重視自身定位,在新一輪的經濟發展過程中最大限度地吸納優勢資源,推進更深層次的技術革新、產業創新,提升縣域經濟的綜合發展質量和綜合競爭力。
      縣域經濟的發展,一方面要在京津冀協同發展的背景下,加強與京津以及其他中心城市的聯系,合理吸收資源,借勢發展;另一方面也要在經濟對接、產業承接的過程中優化產業結構,整合自身優勢產業,實現產業調整升級,實現縣域經濟的高質量發展。
      做強農業產業,夯實跨越騰飛的基石。在保證事關民生的農副產品生產的前提下,縣域應結合自身區位、資源優勢,給農民創造更多實惠的經營項目,如在畜牧、水產、園藝等方面開展多樣化經營,優化農業產業結構;實現農工商的一體化經營,實現種養與產銷的一條龍經營模式,建立系統的農業經營體系;加大農業科技推廣體系的投入力度,保證科技成果的轉化率,增強對農民的培訓投入,用技術更新帶來財富,切實提高農民收入。
      做大配套產業,打造跨越騰飛的平臺?h域經濟在京津冀協同發展背景下的功能定位,應當著眼于承接轉移產業、建立與中心城市工業相關的配套加工業、發展服務業。因此,相關縣域經濟要充分發揮自身的區位優勢以及勞動力成本較低的優勢,重視發展配套產品、中心城市優勢產業的下游產品和其他相關產業。不僅要承接大中城市的產業,同時還要在為中心城市提供保障與服務中發展。對此,各個縣市應當制定配套與中心城市甚至京津地區相關的總體發展規劃。
      做活循環經濟,構筑跨越騰飛的引擎。首先,要通過強化行政管理機制,合理布局整體規劃,發揮調控職能,支持循環經濟的發展,還要運用價格、稅收、補貼等手段調節市場,促進循環經濟的發展。其次,強化產業結構調整力度,扶持科技含量高、效益好、資耗低、污染少、人力資源充分利用的產業,徹底淘汰落后產能。同時,推進清潔生產和生態工業園區建設,尤其是在化工、建材、采掘等行業推進清潔生產,鼓勵企業采用新原料、新工藝實現減污增效。要通過積極建設生態工業園區,吸引更多資金投入循環經濟發展。
     。ㄗ髡呦岛颖笔∥h校 殷嘉潭 來源:保定日報 2016.08.23  原標題:搶抓協同發展機遇 助推縣域經濟騰飛)

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