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    新常態下縣域經濟轉型發展的思考

      經濟新常態,既是爬坡過坎的重要關口,也是換道超越的重大機遇。要著眼于提升質量和效益,加快推進轉型發展,奮力開創縣域經濟發展新局面。
    堅持“三個著力”,推動工業提質增效
      工業是縣域經濟的脊梁,也是轉型發展的主戰場。要堅持做大總量與優化結構并重,改造傳統產業與培育新興產業并舉,推動工業發展向中高端邁進。一是著力提升傳統產業。針對縣域傳統產業比重大的實際,加快實施新一輪技改升級,推動產業鏈向“微笑曲線”兩端延伸。充分發揮我縣巖鹽資源優勢,搶抓國家鹽業體制改革機遇,支持制鹽企業與大型鹽業集團戰略合作,以鹽化工循環經濟產業園為平臺,打造巖鹽—氯堿—精細化工全產業鏈,重塑傳統產業的“比較優勢”。二是著力壯大新興產業。新興產業是縣域經濟發展的潛力和希望所在。強化龍頭帶動,狠抓產業招商,聚集發展新材料、皮草、森工、廚衛小家電等產業,打造工業發展新支柱。三是著力發展生產性服務業。圍繞推進新型工業化,配套發展現代物流、電子商務等生產性服務業,不斷提升對工業轉型升級的服務支撐能力,形成制造業和生產性服務業互動的良好局面。
      促進“三產融合”,轉變農業發展方式
      重農固本,是安民之基。突破農業增效、農民增收瓶頸,一、二、三產業融合發展是根本選擇。一是做強特色農業。以優質高效生態安全為核心,推進農業板塊化、基地規;、生產集約化,鞏固提升優質稻、雙低油菜、綠色蔬菜生產水平。二是壯大經營主體。深入推進“四個一批”工程,進一步壯大農產品加工業。大力培育家庭農場、農民專業合作社等新型農業經營主體,引導農戶以土地經營權等入股農民合作社和龍頭企業,讓農戶分享加工銷售環節收益。三是培育新興業態。依托農村田園風光、鄉土文化,推進農業與旅游等產業深度融合,提升農業產業鏈、價值鏈。大力發展農產品電子商務,加快培育“農業互聯網+”。四是強化改革支撐。深化農村產權制度改革,推動農村土地、林地、宅基地等產權有序流轉。深化農村金融改革,辦好農村承包土地經營權抵押貸款國家試點。
      用好“兩大引擎”,激活增長不竭動力
      用好政府和市場“兩只手”,力促“三駕馬車”協同發力,開啟“大眾創業、萬眾創新”新引擎,催生發展新動力。一是煥發“傳統引擎”。充分發揮消費的基礎作用、投資的關鍵作用、出口的支撐作用,穩定經濟增長。堅持招商引資和民生實事項目兩手抓,做大投資總量。支持新能源、新材料等高新技術產品拓展國外市場,擴大云夢皮草國際市場占有率。大力培育教育文體、休閑旅游、健康養老等新的消費熱點,促進消費提檔升級。二是打造“雙創引擎”。深入推進“放管服”改革,為企業松綁減負,為“雙創”清障搭臺。加快建立權力、責任、負面和收費目錄清單,依法規范政府履職。深化商事制度改革,加快推進“五照合一”和工商登記全程電子化。完善投資項目網上聯合審批平臺,實現一口受理、一網辦理。
    唱響“三張名片”,挖掘文化旅游資源
      文化旅游產業是綠色產業、富民產業、朝陽產業。擁抱大眾旅游時代,唱響“古澤云夢”、“楚國別都”、“黃香故里”三張名片,將文化大縣建成旅游名縣。一是加強旅游景點建設。突出旅游項目精品打造,“無中生有、有中生新”。以水文化為主題,再現“千年云夢澤,十里曲陽河”勝景,創建涢水國家級濕地公園。以楚文化為主題,保護開發楚王城遺址公園,打造4A級楚文化旅游景區。以孝文化為主題,完善中華黃香文化園旅游服務配套,創建國家3A級旅游景區。二是加強旅游營銷策劃。以專業化、系統化的宣傳營銷方式,提升文化旅游整體形象,做大文化旅游市場。積極對接武漢旅游圈、鄂西生態文化旅游圈,培育旅游客源市場。三是加強旅游要素保障。以游客需求為導向,以游客滿意為標尺,完善旅游基礎設施,健全配套服務體系。積極開發精品文物系列、黃香文化系列、民俗文化系列等文化創意產品,豐富旅游產品結構。
     。ㄗ髡呦翟茐艨h縣長 來源: 荊楚網-湖北日報(武漢) 2016-06-29  原標題:新常態下縣域經濟轉型發展的思考)

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