江西省建設生態文明先行示范區，就是要搶占先機，闖出一條生態文明建設新路；走在前列，形成可復制、可推廣的制度成果。在生態文明制度體系建設方面，江西勇于改革，敢于創新，持續發力，為綠色崛起注入了強勁動力。
　　2013年開始，江西省對所有縣（市、區）實行差別化分類考核，綠色GDP指標體系有力地保障了綠色發展；著力落實生態環境損害責任終身追究制，倒逼地方繃緊生態安全這根弦，綠色理念深入人心。
　　江西省生態文明制度建設理念新、措施實、亮點多，但要構建完善的制度體系，還需做大量工作。江西省委十三屆十一次全會明確提出，要靠改革開路，從制度切入，著力完善科學化的考核評價機制，加緊推進合理化的生態補償機制，積極推行市場化的資源交易機制，不斷強化法治化的監督管理機制，努力形成科學管用的生態文明制度體系，為實現綠色崛起提供有力保障。
　　完善科學化的考核評價機制。目前，正在調整年度市縣科學發展綜合考核評價指標體系，研究增加生態文明類考核指標，并提高生態文明類考核指標的權重。探索改進領導干部考核方式，正在研究把生態文明建設工作納入領導干部年度述職。
　　推進合理化的生態補償機制。在對江西重點流域生態補償辦法多次論證并實地調研的基礎上，起草完成了《江西省重點流域生態補償辦法（征求意見稿）》。同時，進一步提高江西生態公益林補償標準，將江西省納入中央和省級補償范圍的5100萬畝生態公益林的補償標準由平均每畝17.5元提高到平均每畝20.5元，今年4月已下達資金。
　　推行市場化的資源交易機制。深入推進自然資源資產產權管理和用途管制、資源有償使用、資源環境承載力監測預警、跨區域生態補償、生態文明考核評價等體制機制創新，形成有利于生態文明建設的制度保障和長效機制。圍繞建設資源節約型社會，全面實行資源利用總量控制、供需雙向調節、差別化管理，提升綜合利用水平；推進節能降耗，加強能源消費總量和能耗強度雙控制，嚴格節能標準和節能監管。
　　強化法治化的監督管理機制。著力抓好“紅線”劃定工作，著手劃定生態“紅線”、水資源“紅線”、耕地“紅線”，從法律、法規、制度上給地方政府及相關領導以強有力約束，堅決制止踩踏“紅線”行為，進而增強全社會的生態文明意識。加強生態保護立法工作，完善地方法規，運用法律、經濟和必要的行政手段，從嚴查處破壞生態環境的行為，做到絕不手軟，絕不搞下不為例，防止形成“破窗”效應，讓法治化的監督管理機制為生態文明建設“保駕護航”。
　�。▉碓�: 江西日報  原標題：江西省構建生態文明制度體系  2015.08.16）