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    湖南啟動新型城鎮化試點 三年后向全省推廣先進經驗

      8月4日上午,湖南省政府新聞辦在長沙召開新聞發布會,湖南省住房和城鄉建設廳副廳長、新聞發言人寧艷芳就全省兩房兩棚(公租房、農村危房和城市棚改、國有工礦棚改)、兩供兩治(供水、供氣和無水、垃圾治理)有關情況和新型城鎮化試點工作發布新聞。
      兩房兩棚任務量和進度排全國前列
      今年國家下達湖南保障性住房和各類棚戶區改造任務51.83萬套,較去年增加9.26萬套,增長21.75%,新增租賃補貼1.73萬戶,居全國第二位,是湖南歷史上建設任務最重的一年。截至今年6月底,已完成投資306.83億元,下達中央和省級專項補助資金19.47億元;開工建設35.2萬套,開工率67.9%,位居全國第九位,中部六省第一。
      今年全省農村危房改造任務達20.8萬戶,較去年增加8.5萬戶,其中,爭取農房抗震改造政策延伸至湖南,共2.2萬戶。目前,已基本完成全省200.99萬戶農村危房現狀調查和信息錄入工作,下發《湖南省2015年農村危房改造實施方案》;下達第一批農村危房改造任務7.97萬戶,其中貧困地區5.12萬戶。
      寧艷芳表示,全省將進一步加大棚戶區改造力度,計劃棚戶區改造2015-2017年申報110萬套左右,明年申報35萬套左右,公租房建設明年申報任務控制在10萬套以內,原則上今后任務量將不再增加。同時,大力推進貨幣化安置,計劃明年貨幣化安置比例不低于50%,今年條件成熟的項目也可以轉為貨幣化安置,新增加的公租房任務主要通過發放租賃補貼、購買和長期租賃等方式實施。
      兩供兩治時間過半,投資過半
      兩供兩治方面,截至今年6月底,已累計完成投資324億元,占規劃總投資的47.6%;建成106個項目,294個項目開工在建。其中,供水完成投資84億元,29個項目已完工,55個項目開工在建。供氣完成投資35億元,17個項目已完工,138個項目開工在建。污水治理完成投資172億元,36個項目已完工,43個項目開工在建。垃圾治理完成投資33億元,24個項目已完工,58個項目開工在建。
      在省住建廳和省財政廳指導下,長沙成功獲批全國地下綜合管廊建設試點城市(共10個),常德獲批全國海綿型城市建設試點城市(共16個),兩市均可獲得國家連續三年每年4億元資金支持。湖南成為全國少數幾個既獲得地下綜合管廊建設試點又獲得海綿型城市建設試點城市的省份之一。
      寧艷芳介紹,下一步將配合湘江保護與治理一號工程,抓好湘江沿岸的無水和垃圾處理工作,認真抓好地下管廊建設和海綿型城市建設試點工作,充分發揮財政資金的引導作用,積極推廣運用PPP模式,吸引更多的社會資本進入兩供兩治領域。
      湖南全面啟動新型城鎮化試點
      自2014年湖南省推進新型城鎮化工作會議召開以來,關于全省新型城鎮化發展的基本目標和主要任務已經十分明確,下一步就是如何將目標任務和政策措施實化細化。
      寧艷芳表示,隨著省委省政府審定印發實施《湖南省新型城鎮化試點工作總體實施方案》(簡稱《試點實施方案》),標志著全省新型城鎮化試點工作全面啟動。根據《試點實施方案》,共有5個地級市(城市群)、15個市區(新城),還有28個建制鎮作為新型城鎮化試點,通過試點地區大膽探索、先行先試,積極破戒城鎮化過程中的體制機制障礙,以及提高城鎮綜合承載能力的方法和路徑。
      試點工作分為兩個階段,三個層次。第一階段:2015—2017年,試點地區基本完成試點任務,取得階段性成果,形成可復制、可推廣的經驗;第二階段:2018—2020年,逐步在全省范圍內推廣試點地區的經驗做法。主要層次為:地市級(城市群)、縣市區(新城)和建制鎮。同時,鼓勵各地積極開展新型城鎮化試點,沒有建制鎮納入省級試點的縣市區可以根據自身發展確定1—2個試點鎮開展試點,效果好的,省里給予相關政策和資金支持。
      寧艷芳介紹,此次試點目的是解決問題,總結改革、發展和建設的經驗,為全省推進新型城鎮化創造樣板、提供示范;突出資金優先配置,設立省新型城鎮化試點專項資金,通過以獎代補方式對新型城鎮化試點地區的新型城鎮化建設給予資金補助,相關金融信貸、地方債投向、企業債發行、專項資金投入都將向試點地區傾斜;突出政策優先試點,優先安排試點地區推行涉及城鎮化的改革措施,優先推薦參加國家試點示范,優先安排省內開展的各類專項試點,賦予試點地區縣以上人民政府整合新型城鎮化相關資金的權力;通過中期評估和年度考核,對建設進度滯后,督查、考核中發現問題較多,試點資金使用不當的地區,將給予通報批評,直至取消試點資格。
     。▉碓矗杭t網  原標題:湖南啟動新型城鎮化試點 三年后向全省推廣先進經驗  2015.08.15)

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